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新時期,“官”“商”交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限,中間的“防火墻”正是黨紀國法與制度籠子。
嚴以用權,權為商用不私不偏,不避不閃。權為民用。馮侖《跨越歷史的河流》中指出政商關系從來都是商業(yè)發(fā)展中的一大難題。政府官員手中掌握了大量的權利,不但掌握資源分配的權利也掌握了很多審批權。曾經(jīng),官商親密無間,商人向官員的權力求助,謀取政治資源;而一些不良官員,為了政績和私利,則向商人索要金錢作支撐。撥出一個蘿卜帶出一堆泥:落馬一個貪官,跑掉一批商人;查出一個不法商人,牽出一批官員。這似乎成了一個普遍現(xiàn)象。十八大后,高壓治腐懲貪,某些官員又走向另一個極端,避商唯恐不及,視商如洪水猛獸,面對商人不作為,以“軟釘子”扎人,尸位素餐,嚴重挫傷商人創(chuàng)業(yè)的積極性,妨礙經(jīng)濟發(fā)展。
嚴以用權,權為商用“同心同德,予而不取”。政商之間,既應該相濡以沫,更應該相忘于江湖。新型的政商關系,關鍵在于能合能分,把權力關進制度的籠子里,權力有邊界、運行公開透明。沒有紀律和規(guī)矩,家會敗,國會亂,這是個樸素亙古的真理。無論是老虎還是蒼蠅或是獵狐都是不守紀律不講規(guī)矩的,結果失了政治生命失了人生自由。全國政協(xié)委員、長安銀行監(jiān)事長周新生批出造成官商關系異化的原因:市場經(jīng)濟發(fā)育不完善和法治存在缺陷;歷史、文化、教育等方面存在的負面因素;官員與商人對自身的定位錯誤,官員當官想發(fā)財,商人想借助權力獲得特許便利,官德商德均出了問題;行政權力沒有得到有效規(guī)范,對權力的監(jiān)督缺位或無力無效。
嚴以用權,權為商用“遵紀守規(guī),繁事可簡、萬事有方”。深化改革,從嚴治黨,依法治國。李克強總理在政府工作報告中提出的負面清單、權力清單、責任清單三個清單的概念,無論是官員還是商人,從三張清單上看明識清自己的權限大小、責任輕重、邊界遠。國家改革發(fā)展,要求官員和企業(yè)都要運用法治思維,在法治的軌道上處理好官員和企業(yè)的關系,掌握官員和企業(yè)各自的權限、責任,做到不越位、不缺位、不重位。負面清單、權力清單、責任清單明示政府職能邊界,劃定企業(yè)經(jīng)營邊界,解放企業(yè)的市場主體地位,管住政府亂作為,從而營造良好的政商關系。官員的職責是為企業(yè)提供規(guī)則、服務、臺和環(huán)境,履必為之務;商人要樹立正確的經(jīng)營觀念,依法、依規(guī)經(jīng)營,而不是企圖投機取巧、走捷徑,向官員輸送利益。
以法紀營建“君子之交淡如水”的政商關系,構建一個清正廉潔的政治生態(tài)。權利在陽光下進行,交易在制度中完成。這個清正廉潔政治生態(tài)是中國繼續(xù)保持健康可持續(xù)發(fā)展的一個最重要的基礎之一,沒有這樣的基礎我們其它的一些經(jīng)濟上的措施都不可能達到應該取得的結果。
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