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市場規(guī)則主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則,市場準(zhǔn)入規(guī)則規(guī)定哪些企業(yè)、商品可以進(jìn)入市場,市場競爭規(guī)則維護(hù)市場的公競爭,市場交易規(guī)則主要對交易方式和行為作出規(guī)定。
市場進(jìn)出規(guī)則是市場主體和市場客體(即商品)進(jìn)入或退出市場的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。
市場主體進(jìn)出市場規(guī)則主要包括三方面的內(nèi)容:
1)市場主體進(jìn)入市場的資格規(guī)范。按照市場開放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求和市場主體應(yīng)具備的條件,各個(gè)市場主體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備合法身份。
2)市場主體的性質(zhì)規(guī)范。按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定,根據(jù)市場的章程、組織機(jī)構(gòu),以及人、財(cái)物等生產(chǎn)要素及其組合,依法確認(rèn)為有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)和個(gè)體企業(yè)等,并確認(rèn)市場主體的經(jīng)營范圍。
3)市場主體退出市場的規(guī)范,如破產(chǎn)、歇業(yè)、兼并、收購等,要符合一定的法律程序。
市場客體進(jìn)出市場規(guī)則主要包括兩方面的內(nèi)容:
1)市場客體上市交易必須合法。
2)商品的質(zhì)量、計(jì)量及包裝等必須符合有關(guān)規(guī)定,凡質(zhì)量低劣、假冒偽造、“三無”(無商標(biāo)、廠址、廠名)、過期失效、明令淘汰、有害身心健康的商品,不能進(jìn)入市場。
商品進(jìn)出規(guī)則是使市場主體和商品進(jìn)出市場的行為規(guī)范化,是保證市場有序運(yùn)行的重要制度基礎(chǔ)。
市場競爭規(guī)則是國家為維護(hù)市場各主體之間等價(jià)交換、公競爭,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)定和要求,依法確立的市場競爭行為準(zhǔn)則與規(guī)范。
市場競爭規(guī)則是市場主體之間地位等、機(jī)會均等競爭關(guān)系的制度體現(xiàn)。它主要由三個(gè)部分組成:
1)禁止不正當(dāng)競爭行為。不正當(dāng)競爭行為是指經(jīng)營者采用欺騙、脅迫、利誘、詆毀以及其他違背公競爭準(zhǔn)則的手段,從事市場交易,損害競爭對手利益的行為。不正當(dāng)競爭行為主要有:(1)欺騙性不正當(dāng)競爭行為,包括假冒他人注冊商標(biāo)的行為、仿冒知名商品的行為、擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名的行為、偽造或冒用商品質(zhì)量標(biāo)志的行為、虛假廣告宣傳行為、欺騙性有獎銷售行為與巨獎銷售行為、欺騙性價(jià)格競爭與暴利行為等。(2)侵犯商業(yè)秘密行為,即不正當(dāng)?shù)孬@取、披露、使用或允許他人使用權(quán)利人商業(yè)秘密的行為。(3)詆毀競爭對手商業(yè)信譽(yù)與商品聲譽(yù)的行為,即經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,通過捏造、散布虛偽信息,對競爭對手商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)進(jìn)行惡意詆毀、貶低,以削弱其市場競爭能力的行為。(4)商業(yè)賄賂行為,即經(jīng)營者在市場交易中,以秘密支付財(cái)物或其它報(bào)償為手段,以取得有利于自己的交易機(jī)會和交易條件的行為。(5)干擾市場正常交易,如強(qiáng)買強(qiáng)賣,利用顧客連環(huán)推銷,即所謂“滾雪球制”或“老鼠會”等。
2)禁止限制競爭行為。限制競爭行為是指經(jīng)營者濫用其擁有的市場優(yōu)勢地位和市場權(quán)力,或兩個(gè)以上經(jīng)營者通過協(xié)議等方式就交易價(jià)格、銷售、交易條件等方面協(xié)調(diào)一致,妨礙公競爭,損害競爭對手利益的行為。主要有:(1)附條件交易行為,即違背購買者意愿采用搭售和附加其他不合理?xiàng)l件的交易行為。(2)強(qiáng)迫性交易行為,即采用脅迫或其他強(qiáng)制手段從事交易,以及妨礙他人從事市場交易的行為。(3)超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制行為,即利用行政力量,限制和破壞正常市場競爭的行為。(4)低價(jià)銷售排擠競爭對手的行為,即以排擠競爭對手為目的,在一定的市場和時(shí)期內(nèi)以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為。(5)限制競爭協(xié)議行為,即以協(xié)議的方式,共同決定商品的價(jià)格、產(chǎn)銷量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交易客戶、交易地區(qū)等,從而限制市場競爭,牟取超額利潤的行為。(6)串通投標(biāo)行為,即投標(biāo)人之間或投標(biāo)人與招標(biāo)人之間私下串通,共同損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益的行為。
3)禁止壟斷行為。壟斷行為是指通過獨(dú)占、兼并、獨(dú)家交易(只允許經(jīng)銷商銷售某一家企業(yè)的商品)、股份保有(占有其他企業(yè)的股份)、董事兼任等形式,以達(dá)到完全、永久地排斥競爭對手,取得獨(dú)占、控制和支配市場的目的。
市場交易規(guī)則是各市場主體在市場上進(jìn)行交易活動所必須遵守的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。
市場規(guī)則的最主要內(nèi)容包括:
1)市場交易方式的規(guī)范。
2)市場交易行為的規(guī)范。
市場仲裁規(guī)則是市場仲裁機(jī)構(gòu)在對市場主體之間的經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行仲裁時(shí)必須遵守的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。仲裁規(guī)則最重要的是遵循公原則。
加快市場經(jīng)濟(jì)的法制建設(shè),形成完善的、系統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系。
隨著的發(fā)展,要加快市場經(jīng)濟(jì)的法制建設(shè),形成完善的、系統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系。
1)要清理與要求不相適應(yīng)的法律、法規(guī)和政策。清理與要求不相適應(yīng)的法律、法規(guī)和政策,是建立健全市場規(guī)則、規(guī)范市場秩序的客觀要求。
2)制定所需要的法律、法規(guī)。
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