養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

為加強(qiáng)全市犬類管理工作，防止狂犬病發(fā)生，減少因飼養(yǎng)犬只引發(fā)的治安問題和社會(huì)糾紛，保障公共安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)省政府辦公廳閩政辦146號(hào)文件精神及市委、市政府有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定自2009年11月26日至2010年1月26日，在全市范圍內(nèi)組織開展加強(qiáng)犬類管理暨專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定本工作方案。

一、總體要求

按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。以鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）為主，通過規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法和有效監(jiān)督，促進(jìn)養(yǎng)犬人與非養(yǎng)犬人和諧相處，使依法、文明、科學(xué)養(yǎng)犬理念深入人心，全面提高市民素質(zhì)和城市形象，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過加強(qiáng)管理和專項(xiàng)整治工作，逐步建立養(yǎng)犬管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)規(guī)范有序，群眾基本滿意，養(yǎng)犬突出問題得到有效遏止，市民文明養(yǎng)犬意識(shí)明顯提高；同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百分之百，一個(gè)明顯減少”的工作目標(biāo)�！八膫�(gè)百分之百”，即犬只免疫率達(dá)100％；涉犬單位登記辦證率達(dá)100％；村、居委會(huì)宣傳率達(dá)100％；發(fā)現(xiàn)流浪犬的捕捉率達(dá)100％�！耙粋�(gè)明顯減少”，即犬傷人、犬?dāng)_民、犬破壞環(huán)境衛(wèi)生等問題明顯減少。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治扎實(shí)、有效開展，市政府決定成立由市公安局副局長(zhǎng)吳建華任組長(zhǎng)、市工商局副局長(zhǎng)陳天河、市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)占飛豹、市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)沈祥開、市城市執(zhí)法局副局長(zhǎng)張建山為副組長(zhǎng)；市公安局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市城市執(zhí)法局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的莆田市養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)對(duì)全市養(yǎng)犬管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠市公安局治安支隊(duì)，治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)蔡俊成兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全市養(yǎng)犬管理工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。各縣（區(qū)）人民政府﹙管委會(huì)﹚、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)﹙街道﹚也要逐級(jí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)構(gòu)，精心組織，周密部署，采取有效措施，切實(shí)把本地區(qū)的養(yǎng)犬管理和專項(xiàng)整治工作抓緊抓好。

四、職責(zé)分工

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，共同做好養(yǎng)犬管理工作。

公安部門牽頭協(xié)調(diào)養(yǎng)犬管理工作；查處因養(yǎng)犬行為引起的治安案件和刑事案件，排除有關(guān)部門在開展養(yǎng)犬管理工作中遇到的各種阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的行為等。

工商部門負(fù)責(zé)對(duì)涉犬經(jīng)營單位進(jìn)行登記；對(duì)犬類經(jīng)營單位的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)涉犬經(jīng)營單位違反工商管理法規(guī)的經(jīng)營行為進(jìn)行查處；對(duì)取得動(dòng)物防疫條件合格證并符合登記條件的申辦犬類飼養(yǎng)場(chǎng)、隔離場(chǎng)所，涉犬屠宰加工場(chǎng)所，以及犬類和犬類產(chǎn)品無害處理場(chǎng)所和取得動(dòng)物診療許可證的從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)辦理登記注冊(cè)手續(xù)等。

農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門負(fù)責(zé)犬類狂犬病的疫苗免疫、監(jiān)測(cè)，發(fā)放犬類免疫證以及病犬、犬類尸體的無害化處置等工作；對(duì)興辦犬類飼養(yǎng)場(chǎng)和隔離場(chǎng)所，涉犬屠宰加工場(chǎng)所，以及犬類和犬類產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所進(jìn)行審查，符合條件的發(fā)放動(dòng)物防疫條件合格證；對(duì)設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，符合條件的發(fā)放動(dòng)物診療許可證；開展犬類狂犬病防治知識(shí)宣傳工作等。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)狂犬病疫情監(jiān)測(cè)及疫情處理；保障人用狂犬疫苗的供應(yīng)，負(fù)責(zé)被犬傷人員的傷口處理及狂犬疫苗的使用；配合有關(guān)部門開展狂犬病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳教育等。

城管部門或城市執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無照售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為；組織捕捉和處置無主、棄養(yǎng)的犬只，收容流浪的犬只；沒收因養(yǎng)犬人約束犬只不當(dāng)而傷人的犬只及非法從事經(jīng)營性犬類養(yǎng)殖、銷售的犬只；接受、處理群眾舉報(bào)和投訴等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：做好本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理及專項(xiàng)整治的組織實(shí)施；按照不同階段召開養(yǎng)犬管理工作專題部署會(huì)議；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)養(yǎng)犬管理及專項(xiàng)整治工作順利開展；研究和解決養(yǎng)犬管理工作中存在的問題；組織開展本轄區(qū)養(yǎng)犬管理宣傳工作等。