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一、村級(jí)組織機(jī)構(gòu)健全,并能有效發(fā)揮作用
、以村黨組織的村級(jí)組織健全配套。按照《中國(guó)產(chǎn)黨黨章》和《中國(guó)產(chǎn)農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定,村黨組織健全,并成為“五個(gè)好”的村黨組織。實(shí)施《中華人民和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,建立健全包括村民委員會(huì)、村民小組及村民委員會(huì)的下屬單位在內(nèi)的村民自治組織體系。按照有關(guān)規(guī)定,青團(tuán)、婦女、民兵等組織健全。
、各村級(jí)組織依法組成,其成員符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。
、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社能自覺(jué)接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),村民委員會(huì)依法開(kāi)展村民自治工作,村經(jīng)濟(jì)合作社依法管理和發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作。
、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社能認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極開(kāi)展工作。
、各村級(jí)組織有健全的工作制度,并能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。廉潔奉公,熱心為村民服務(wù)。
二、有完善的民主選舉程序,村級(jí)民主選舉制度健全
、選舉工作制度健全,符合法律法規(guī)的規(guī)定,體現(xiàn)公、公開(kāi)、公正的原則。
、村民能充分行使法律法規(guī)和政策賦予的民主權(quán)利,不受非法干涉。
、選舉程序規(guī)范、合法、公開(kāi),并嚴(yán)格執(zhí)行,選舉秩序良好。
、選舉結(jié)果群眾滿意,真正做到了把那些堅(jiān)持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實(shí)干、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村級(jí)組織。
、村民委員會(huì)任期屆滿,按期進(jìn)行換屆選舉,無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)自行提前或延期換屆選舉的行為。
、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民代表由村民推選產(chǎn)生。設(shè)有村民小組的村,村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。無(wú)任何組織或個(gè)人指定、委派或撤換村民委員會(huì)成員、村民代表和村民小組長(zhǎng)的行為。
、對(duì)村民委員會(huì)成員的罷免,依法定程序和條件實(shí)施。
三、有完善的民主議事程序,村級(jí)民主決策制度健全
、把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。建立健全村級(jí)事務(wù),特別是村級(jí)重大事務(wù)民主決策制度。決策過(guò)程中,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議依法組成,制度健全,并能較好地發(fā)揮決策作用。
、村級(jí)重大事務(wù)經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)討論形成統(tǒng)一意見(jiàn)后,再交由村民(代表)會(huì)議討論決定。
、村級(jí)重大事務(wù)的范圍明確。主要是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng),并能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,及時(shí)加以調(diào)整。
、村級(jí)重大事務(wù)的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定,并能嚴(yán)格執(zhí)行。
四、有完善的村民自治章程,村級(jí)民主管理制度健全
、依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,內(nèi)容全面、合法,沒(méi)有與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村民合法權(quán)利的內(nèi)容,并能根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整。
、嚴(yán)格執(zhí)行以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項(xiàng)民主管理制度,民主渠道暢通。
、村級(jí)各級(jí)組織之間關(guān)系明確,工作協(xié)調(diào)。村級(jí)組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能發(fā)揮較好。
、能組織群眾參與民主管理公事務(wù)。村民委員會(huì)每至少召開(kāi)一次村民會(huì)議,并有不少于半數(shù)的村民參加;每季度至少應(yīng)當(dāng)召開(kāi)一次村民代表會(huì)議,并有不少于三分之二的村民代表參加。,
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