連日來，廈門市政務(wù)服務(wù)中心的公安戶籍服務(wù)窗口前頗為火爆。此前廈門市官方通報(bào)，從3月1日開始，廈門將取消四類投靠落戶的政策和限制三類投靠落戶政策，其中“投靠將增加來廈落戶年限要求”引發(fā)上述火爆場面。

　　日前發(fā)布的《福建省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(簡稱“《意見》”)指出，廈門市要進(jìn)一步完善落戶政策，按照國務(wù)院有關(guān)政策要求，建立積分落戶制度。

　　與廈門市落戶條件同步收緊的還有福州市轄區(qū)和潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)�！兑庖姟芬�求，福州市轄區(qū)和潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加社會保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立積分落戶制度，具體辦法報(bào)福建省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　除福州市轄區(qū)、潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和廈門市外，福建省其他地區(qū)落戶限制全面放開。

　　《意見》指出，居住在福州市轄區(qū)、廈門市、潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之外的其他設(shè)區(qū)市的城區(qū)，有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，與居住地用人單位依法簽訂勞動(聘用)合同或者依法持有工商營業(yè)執(zhí)照的人員及其共同居住生活的配偶、未達(dá)法定婚齡子女、父母，均可將戶口遷入居住地。城市綜合承載能力壓力小的地方，可以參照縣(市)城區(qū)和建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步放寬落戶條件。

　　《意見》還明確，居住在福建省福州市轄區(qū)、廈門市、潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之外的其他縣(市)城區(qū)和建制鎮(zhèn)，有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員及其共同居住生活的配偶、未達(dá)法定婚齡子女、父母，均可將戶口遷入居住地。

　　《意見》提出，研究制定福建省居住證制度，建立健全以居住證為載體，與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。

　　福建省官方稱，該實(shí)施意見是為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號)精神，適應(yīng)福建省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，結(jié)合福建省實(shí)際提出。