全國(guó)兩會(huì)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融提案政策規(guī)定解讀（專家版）

2016全國(guó)兩會(huì)于今日召開，來自金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融行業(yè)內(nèi)的代表委員紛紛就互聯(lián)網(wǎng)金融現(xiàn)狀和展望發(fā)表了看法，委員代表們的普遍共識(shí)是，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的有效監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)普通投資者的切身利益。

　　中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)李東榮在出席由《人民政協(xié)報(bào)》主辦的財(cái)經(jīng)智庫(kù)沙龍上表示，互聯(lián)網(wǎng)金融好的一面要肯定，如改善了金融服務(wù)方式，提供了多元投融資渠道，推進(jìn)了金融的普惠性發(fā)展等。與此同時(shí)，也要保持清晰的頭腦。李東榮認(rèn)為，金融與生俱來伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，并且互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式更為隱蔽，風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散也更加迅速。這是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康表示，互聯(lián)網(wǎng)金融作為新生事物，在發(fā)展過程中，部分企業(yè)股東求大、求快、求賺錢的心態(tài)迫切，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)問題頻出。“一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在發(fā)瘋，利欲熏心�！眲⒚骺抵赋鲞@些發(fā)展模式根本上違背了互聯(lián)網(wǎng)金融的“普惠金融”本質(zhì)，應(yīng)該從監(jiān)管著手杜絕這種不良業(yè)態(tài)的生長(zhǎng)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林與今日提交了名為《關(guān)于加快推進(jìn)監(jiān)管變革的建議》的提案，遲福林認(rèn)為隨著“互聯(lián)網(wǎng)+金融”創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)之間相互滲透和交叉的趨勢(shì)不斷增強(qiáng)基于這種混業(yè)金融態(tài)勢(shì)越發(fā)明顯的現(xiàn)實(shí)，遲福林呼吁組建國(guó)家金融監(jiān)管總局，整合三會(huì)（銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)）行政職能，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融立體監(jiān)管。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部黨委書記、主任白鶴祥3月2日對(duì)采訪兩會(huì)的媒體記者表示，在全國(guó)“兩會(huì)”上他將就規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展遞交提案。白鶴祥認(rèn)為對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)施有效監(jiān)管應(yīng)首先從完善市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管和市場(chǎng)自律入手。其次在市場(chǎng)運(yùn)行中加強(qiáng)行為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，很重要的一點(diǎn)是明確互聯(lián)網(wǎng)金融與非法集資的區(qū)別。并且應(yīng)全程保障普通投資者的利益不受侵害。

　　全國(guó)政協(xié)委員、香港特區(qū)政府策略發(fā)展委員會(huì)委員方方表示，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事金融業(yè)務(wù)、進(jìn)入金融行業(yè)，要持開放態(tài)度，留出空間。與此同時(shí)，要?jiǎng)澢寮t線，哪些事情不能做一定要明確。比如，沒有風(fēng)控能力，就不能做資金池業(yè)務(wù)