小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年，我國實施小微企業(yè)和個體工商戶起征點政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅1000億元。

為貫徹《山東省人民政府關于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的若干意見》（魯政發(fā)【2018】30）精神，切實做好就業(yè)工作，結合聊城市實際，聊城市人民政府文件印發(fā)關于貫徹魯政發(fā)【2018】30號文件進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的實施意見。

支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)

降低企業(yè)社會保險費成本。1月1日至2020年12月31日，對連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營3個月以上、僅為職工發(fā)放生活費的企業(yè)，可按省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)促進實體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟高質量發(fā)展重點任務分工方案的通知》（魯人社字【2019】26號）有關規(guī)定提出申請，經(jīng)批準后暫緩繳納社會保險費，緩繳期間免收滯納金。

落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。對在本市依法參保繳費、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；對1月1日至12月31日面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按上年度6個月的企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%返還。

積極推進大眾創(chuàng)業(yè)

設立市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金。起，市政府每年繼續(xù)從失業(yè)保險基金結余中安排不少于3000萬元的市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金政策執(zhí)行至國務院修訂的《失業(yè)保險條例》正式實施之日。

培育多元化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。對經(jīng)人力資源社會保障部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化載體，根據(jù)實際孵化成功企業(yè)（在基地園區(qū)內注冊登記的新辦企業(yè)，孵化成功搬離基地園區(qū)后繼續(xù)經(jīng)營6個月及以上，每戶帶動就業(yè)5人及以上）戶數(shù)，按照1萬元/戶的標準給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼，每個載體每年最高50萬元，最長享受3年。所需資金從就業(yè)補助資金和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中統(tǒng)籌安排。探索建設集創(chuàng)業(yè)培育、投融資對接、創(chuàng)業(yè)孵化、人才聚集、成果轉化、創(chuàng)新研發(fā)和生活服務等多功能為一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合體，對認定為省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范載體的，按省級獎補資金的50%給予一次性獎補。對認定為國家級或省級創(chuàng)業(yè)型城市、創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和“四型就業(yè)社區(qū)”的，按省級獎補資金的50%給予一次性獎補。所需資金從市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金安排。各級政府(管委會)及市、縣兩級相關機關事業(yè)單位舉辦的創(chuàng)業(yè)孵化載體的運營費用(含房租)由同級財政給予補助。

擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持范圍。在國家、省規(guī)定的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象基礎上，將辦理個體就業(yè)登記（小微企業(yè)法定代表人辦理單位就業(yè)登記）的其他創(chuàng)業(yè)人員納入個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持范圍，在創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策規(guī)定的貸款額度、利率和貼息期限內按照所付利息的50%據(jù)實給予貼息。所需資金從市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金安排。

全面落實創(chuàng)業(yè)補貼政策。小微企業(yè)（企業(yè)法人）一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼標準分別按1.5萬元、每個崗位2000元執(zhí)行，個體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準按2000元執(zhí)行，進一步推動小微企業(yè)名錄系統(tǒng)信息共享，擴大兩項創(chuàng)業(yè)補貼受益面。將一次性創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼的享受對象擴大至高層次高技能人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員和畢業(yè)5年內全日制高等院校畢業(yè)生。所需資金從就業(yè)補助資金和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中統(tǒng)籌安排。

鼓勵開展各類創(chuàng)業(yè)活動。繼續(xù)舉辦“創(chuàng)業(yè)之星”等創(chuàng)業(yè)典型選樹活動，對“創(chuàng)業(yè)之星”給予5萬元獎勵（與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”典型選樹獎勵資金不重復享受）。對經(jīng)市人力資源社會保障局批準舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽，給予不超過50萬元的補助資金，用于獲獎選手（項目）獎勵及活動經(jīng)費。所需資金從市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金安排。

擴大培訓改善就業(yè)

大力實施職業(yè)技能培訓。支持駐聊高等院校、職業(yè)院校、技工院校、培訓機構和符合條件的企業(yè)承擔有政府補貼的就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。根據(jù)培訓職業(yè)（工種）成本、緊缺程度、培訓時間等因素適時出臺差異化補貼辦法，所需資金從就業(yè)補助資金和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中統(tǒng)籌安排。對納入重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格和職業(yè)技能等級認定指導目錄的，職業(yè)技能鑒定補貼標準由80%提高至90%。所需資金從就業(yè)補助資金安排。

完善失業(yè)人員培訓政策。1月1日至2020年12月31日，對參加培訓的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員，培訓期間再按當?shù)刈畹凸べY標準的60%給予生活費補貼，生活費補貼一年只能享受一次，且不能同時領取失業(yè)保險金，最長不超過30天。所需資金從就業(yè)補助資金安排。

推動創(chuàng)業(yè)培訓開展。鼓勵建設“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)業(yè)培訓臺，豐富培訓教材和教學內容，創(chuàng)新培訓工作模式。建立健全市級創(chuàng)業(yè)導師庫。對符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓講師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等創(chuàng)業(yè)導師參加創(chuàng)業(yè)服務活動，按規(guī)定給予工作補貼和交通伙食費補貼。所需資金從市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金安排。

提升公共就業(yè)服務水

完善公共就業(yè)服務體系。組織實施全市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務全員培訓計劃，建立公共就業(yè)服務供給與需求對接機制，編制和發(fā)布統(tǒng)一規(guī)范的公共就業(yè)服務清單目錄、辦事指南。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)＋公共就業(yè)服務”，豐富公共就業(yè)服務渠道，努力推動公共就業(yè)服務標準化、信息化、便民化。

加大困難群體就業(yè)幫扶力度。，對生活困難又不符合失業(yè)保險金領取條件的下崗失業(yè)人員，給予一次性臨時生活補助，補助標準不超過我市當?shù)卦率�業(yè)保險金標準的2倍。起，公益性崗位補貼標準參照當?shù)刈畹凸べY標準執(zhí)行，有條件的縣（市、區(qū)）可適當提高補貼標準。所需資金從就業(yè)補助資金安排。