社會(huì)保險(xiǎn)是指一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。

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根據(jù)辦公廳《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）和辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》（廳字〔2018〕102號(hào)），人力資源和社會(huì)保障廳是自治區(qū)政府組成部門，為正廳級(jí)。

人力資源和社會(huì)保障廳貫徹落實(shí)關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策、決策部署和自治區(qū)黨委的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé):

（一）擬訂自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施。起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。

（二）擬訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策措施，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。　　　

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系，擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。 擬訂全區(qū)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資政策，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃，建立全區(qū)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)臺(tái)。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)關(guān)系政策措施，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。擬訂職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育政策和博士后管理制度。承擔(dān)政府人才綜合管理職責(zé)，落實(shí)自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)任務(wù)，構(gòu)建人才服務(wù)體系。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學(xué)人員來寧工作或定居政策措施。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)政策。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策措施。

（八）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策措施。

（九）會(huì)同有關(guān)部門擬訂自治區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)比達(dá)標(biāo)制度，綜合管理自治區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)比達(dá)標(biāo)工作，承擔(dān)全區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和廳局級(jí)表彰等工作，根據(jù)授權(quán)承辦以自治區(qū)黨委和政府名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（十）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員工資收入分配政策措施，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策措施并監(jiān)督實(shí)施。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）完成自治區(qū)黨委和政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。與教育廳有關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由人力資源和社會(huì)保障廳牽頭，會(huì)同教育廳等部門擬訂。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由教育廳負(fù)責(zé)；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)。

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