按照現(xiàn)行規(guī)定，這筆錢只能存銀行、購買國債，雖然保證了基金安全，但基金收益較低，趕不上物價上漲幅度，這就造成了社保基金的貶值。如何實現(xiàn)既降低繳費水，又不影響當期社保繳費收入，尚需進一步研究。

　　有調查顯示，年來中國普通勞動者的工資漲幅沒有跟上物價漲幅的步伐，雖然不少城市工資總額在提升，但扣除物價因素后，實際多呈下降態(tài)勢。同時鑒于來年經(jīng)濟形勢，許多省份已經(jīng)下調了工資指導線標準，有的下調幅度還很“明顯”。在此背景下，一些省份卻上調社保繳費基數(shù)，顯然有些不合時宜。

　　實際上，除繳費基數(shù)偏高與逐年上調之外，我國社保制度仍不健全。

　　官方統(tǒng)計數(shù)字顯示，2013年，中國有養(yǎng)老金的外出打工者占所有工作人口的1/6。只有不到1/10的人有失業(yè)保險。來的法律要求公司與員工簽訂雇傭合同，并且要給員工交社保費。2011年開始，中國的勞動人口開始出現(xiàn)下降。這也迫使企業(yè)去為員工提供更好的條件。從2010年開始，農(nóng)民工的薪水一直呈雙位數(shù)增長，去年達到了月工資2609元。

　　但是，當上了歲數(shù)的工人越來越看重養(yǎng)老金和醫(yī)保時，很多年輕工人還是更看重能立即拿到手的現(xiàn)金。

　　以59歲的周首方為例，他在深圳一工業(yè)園區(qū)的玩具廠工作。數(shù)十年前，他和他們那代人走出了面朝黃土背朝天的田地，背井離鄉(xiāng)的來到沿海城市，在流水線上工作。如今，他們已陸續(xù)到了退休年齡。在此之前，這些農(nóng)民工一直都把注意力集中在提高工資上。而現(xiàn)在，隨著這一群體的日漸老去，社保制度的不健全，加之勞工市場緊縮，這一群體對養(yǎng)老金、醫(yī)保和失業(yè)保險補助的呼聲越來越高。

　　不過，在深圳，周首方和工友們取得的成果卻很有限。

　　在2013年8月份工人們提出訴求后，玩具廠做出了一些妥協(xié)，不過周首方說公司并沒有滿足他們所提出的從2001年開始補養(yǎng)老金的要求。周和其它工廠的工人多次表示，他們只是想讓公司根據(jù)現(xiàn)在的勞動法把工人們應得的那份發(fā)給大家。

　　周住的農(nóng)民工宿舍墻上還貼著毛主席像，他翻著一堆破爛皺巴的紙說，覺得公司欠他的一萬塊錢養(yǎng)老金對他來說很重要。有還是沒有這筆錢，關系到他今后是體面的退休，還是在貧困潦倒的凄涼中度過殘年。出來打工的一般都會把掙的錢寄回老家，只留給自己很少一部分做生活開支。

　　周打算就回老家跟妻子團聚，不過他擔心，今后沒有收入來源該怎么辦。需要指出的是，周的遭遇只是萬千中國農(nóng)民工的一個典型代表，他們的奮斗并沒有換來應有的“回報”。

　　此外，在社保制度不完善的背