學(xué)者們已有共識，放開生育政策對于中國人口總量、勞動(dòng)力供給以及老齡化進(jìn)程皆會產(chǎn)生影響。

　　然而，由于對全面放開二胎所帶的新增人口數(shù)量尚無未達(dá)成統(tǒng)一，據(jù)根不同學(xué)者的計(jì)算，這一數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出極大的差別，跨度從2000萬-9700萬人不等，對于可能出現(xiàn)的生育堆積問題也尚有爭論。因此，對于放開普遍二胎的時(shí)點(diǎn)，學(xué)者們的意見也不統(tǒng)一。

　　北京大學(xué)人口研究所教授喬春曉認(rèn)為，由于目前提交申請生育二孩的單獨(dú)家庭低于預(yù)期，“這意味著讓有條件生育的人再生育第二個(gè)孩子并不是一件容易的事情，這提示我們進(jìn)一步放開“普遍二孩”政策的時(shí)間不能太遲”。因此，他建議在下半年，最晚在開始實(shí)施“普遍二孩”政策。西安交通大學(xué)人口與發(fā)展研究所所長李樹茁則建議，在“十三五”初期起全面放開二孩政策，他同時(shí)表示，鑒于可能出現(xiàn)的大規(guī)模出生人口高峰問題，可考慮分年齡或分區(qū)域逐步放開的措施。而在中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授翟振武看來，晚一些放開全面二孩政策，可有效抑生育堆積問題