“五個一批”是全面建設小康社會,我國重點實現(xiàn)的目標,對于我國現(xiàn)階段的水,全面建成小康社會,最需要的就是扶貧攻堅戰(zhàn)。
產業(yè)升級拉動一批。服務業(yè)的快速發(fā)展可以讓一批困難人群通過轉移就業(yè)奔小康;
城鎮(zhèn)化轉移一批。從城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)律看,人口主要向中心城市和經濟圈城市群集聚。意味著,一批農村人口和欠發(fā)達地區(qū)人口可以通過向經濟發(fā)達的城市群和一些中心城市轉移實現(xiàn)小康;
農業(yè)現(xiàn)代化托起一批。一是改造傳統(tǒng)農業(yè)提高農業(yè)勞動生產率,促進農民致富。二是完善農業(yè)組織提高農民的市場主體地位,在市場公競爭中保障和增進農民利益。三是拓展農業(yè)產業(yè)鏈、發(fā)展農村服務業(yè),為農民增加就業(yè)崗位和收入來源;
區(qū)域協(xié)調發(fā)展帶動一批。實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略,優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展;
政府宏觀調控幫扶一批。一是加強區(qū)間調控,將宏觀經濟指標穩(wěn)定在合理區(qū)間,減少政府對經濟干預,為市場發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間。二是加強定向調控,包括針對實現(xiàn)全面小康的指向性政策,提高政策的針對性和有效性。三是加強精準調控,包括找準致貧原因,對困難地區(qū)和人群進行靶向幫扶。四是加強底線調控,織密織牢社會安全網,為困難群眾的基本生活兜底。
2015年10月16日,在減貧與發(fā)展高層論壇上首次提出"五個一批"的脫貧措施,為打通脫貧"最后一公里"開出破題藥方。隨后,"五個一批"的脫貧措施被寫入《國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,經政治局會議審議通過。
五個一批,是發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批?偟恼f來,我們要鎖定目前7000多萬農村貧困人口,建檔立卡,分類施策,不留鍋底。
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