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完美養(yǎng)老保險制度 保障農(nóng)夫工權(quán)益
國度對農(nóng)夫工養(yǎng)老保險題目很是重視,各級當(dāng)局也擬定了響應(yīng)步伐,但農(nóng)夫工的養(yǎng)老保險包圍面如故很低。今朝有大量農(nóng)夫工在都市就業(yè)和農(nóng)村就業(yè)之間活動,而我國城鄉(xiāng)就業(yè)的社會養(yǎng)老保險,即城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險(城保)與新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)之間彼此不跟尾。當(dāng)進城農(nóng)夫工返回農(nóng)村后,只能攜帶個人賬戶的余額,而不能攜帶社會統(tǒng)籌賬戶的權(quán)益,導(dǎo)致農(nóng)夫工參保率低。而現(xiàn)行的以市縣為統(tǒng)籌地區(qū)的養(yǎng)老保險制度,存在著處所當(dāng)局不起勁、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等諸多題目,影響了農(nóng)夫工養(yǎng)老保險制度的實驗結(jié)果。
為此提議:
一、低落農(nóng)夫工社會養(yǎng)老保險逼迫繳費率。
在實施農(nóng)夫工養(yǎng)老保險世界統(tǒng)籌,成立終身穩(wěn)固的社會保障卡基本上,與處所財務(wù)脫鉤,出入不影響處所財務(wù),這樣既會得隨處所當(dāng)局的支持,同時也會增進農(nóng)夫工投保的起勁性。中央當(dāng)局可向用人單元直吸取取較低的基本養(yǎng)老金繳費(如人為的12%),提供公道的基本養(yǎng)老金更換率(如40%),全體人為勞動者,包羅構(gòu)造奇跡單元和種種企業(yè)所有逼迫介入。為了勉勵企業(yè)和職工(包羅農(nóng)夫工)的參保起勁性,養(yǎng)老金報酬與養(yǎng)老金繳費程度和繳費年限恰當(dāng)掛鉤。
二、應(yīng)承城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險權(quán)益轉(zhuǎn)移接續(xù)。
整合差異的養(yǎng)老保險打算,妥善處理賞罰養(yǎng)老保險相關(guān)的轉(zhuǎn)移接續(xù)題目,盡快成立起區(qū)域?qū)拥酿B(yǎng)老金轉(zhuǎn)移與折算法則,使勞動者可以在差異社會階級中活動,而養(yǎng)老金權(quán)益不受喪失。詳細(xì)操縱步伐是,在同一制度下應(yīng)承農(nóng)夫和城鄉(xiāng)非正規(guī)就業(yè)職員(以城鎮(zhèn)職工均勻人為為基數(shù))按差異折扣費率繳費(如20%,33%,50%,67%,80%等),并按同樣的折扣享受養(yǎng)老金報酬。鐫汰他們在城鄉(xiāng)之間、正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)就業(yè)之間活動的福利喪失。
三、盡快成立世界同一的社保電子臺。
建樹世界社保信息共享臺,設(shè)立信息交互中心,成立起民政、人力資源和社會保障、工商打點、公安、疆域資源和衡宇打點、稅務(wù)、銀行等部分和單元的信息共享機制,堵塞打點裂痕。保障社保轉(zhuǎn)移的安詳高效,確保農(nóng)夫工養(yǎng)老保險活動性,規(guī)避手工操縱的風(fēng)險,增進農(nóng)夫工參保信念。以成立地市一級社會保險相關(guān)信息庫為基本,慢慢實現(xiàn)社會相關(guān)信息庫在地市間、省市間的聯(lián)網(wǎng)與信息共享。盡快研制和配置社會保險相關(guān)信息庫及響應(yīng)的打點制度,推進養(yǎng)老保險收集的信息化建樹,為頻仍變換就業(yè)單元的農(nóng)夫工和機動就頤魅者成立、接續(xù)社會保險相關(guān)提供快捷精確的處事。
四、多措并舉,進步參保率。
恰當(dāng)?shù)吐滢r(nóng)夫工參保門檻,收縮累計繳費年限,團結(jié)現(xiàn)實辦理農(nóng)夫工保費補繳題目;領(lǐng)取養(yǎng)老金思量蘊蓄的數(shù)額,“分段計發(fā)”。即在某個處所繳納了幾年的養(yǎng)老保險金,就由誰人處所計發(fā)必然的養(yǎng)老金,最終由國度級社保包辦機構(gòu)歸集發(fā)放;強化督管,嚴(yán)處種種加害農(nóng)夫工權(quán)益征象,督促企業(yè)不絕進步農(nóng)夫工參保率。(摘自民進中央在世界政協(xié)第十二屆二次集會會議上的提案)
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