萬億養(yǎng)老金入市路徑:或委托社保基金理事會
8月23日,備受期待的養(yǎng)老金入市終于邁出了關鍵一步,中國政府網發(fā)布消息,國務院日前印發(fā)了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,辦法明確,投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產品的比例,合計不得高于養(yǎng)老基金資產凈值的30%;參與股指期貨、國債期貨交易,只能以套期保值為目的,辦法自印發(fā)之日起施行。
一、入市規(guī)模:理論上約有1.05萬億元
到底有多少養(yǎng)老金能進入股市?民生證券分析,根據統(tǒng)計公報,末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結存3.18萬億元,加上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金累計結存3845億元,全國基本養(yǎng)老保險滾存超過3.5萬億元。按照30%的比例,那么養(yǎng)老基金可以進入股市的金額約為1.05萬億元。
不過,武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示,按照30%凈值估算,投資于股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產品的養(yǎng)老基金規(guī)?蛇_約4500億元,他認為,“各省養(yǎng)老基金委托投資時需進一步細化各類標的投資比例,初期在二級市場直接投資的比重可能會進一步限制,以控制風險,估計權益類投資中,直接投資股票的大約僅在10%左右。”
二、入市途徑:或委托社;鹄硎聲
對于養(yǎng)老金的入市途徑,業(yè)內普遍預測全國社;鹄硎聲䦟勿B(yǎng)老金委托人。此前,廣東和山東作為養(yǎng)老金入市的試點,已經各拿出1000億元先后委托全國社;鹄硎聲M行投資運營。
民生證券分析,目前看來,入市路徑主要有兩種。一是統(tǒng)一委托給全國社保基金理事會;二是單獨建立養(yǎng)老金管理公司。如果新建一個養(yǎng)老金管理公司,其專業(yè)性和經驗都需要時間重新檢驗,而全國社;鹄硎聲耐顿Y管理能力已得到社會認可。
數據顯示,,社;鹗找媛蔬_ 11.43%,超過同期通脹率9.69%。盡管社保基金的投資收益率隨市場情況有所波動,但基金成立以來,年均投資收益率都高于年均通脹率。
此外,從養(yǎng)老金入市的時間效率來看,由全國社保基金理事會受托管理基本養(yǎng)老金順利成章,制度變革的成本也較小。
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