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中山大學(xué)教授林江
11種收入建議改按大類征收
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任、教授林江認(rèn)為,“國家從2011年調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)到3500元至今沒有改變,也是因?yàn)閭(gè)稅起征點(diǎn)的‘標(biāo)準(zhǔn)線’難定。個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整幅度過低,則沒有太大意義,而個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整過高,或?qū)⒂绊懙蕉愂崭母锏男Ч!?/p>
林江建議,可將依照目前11種收入的分類征收改為所有收入按大類征收,“分類征收對一些納稅人不利,比如對于以稿費(fèi)收入計(jì)算納稅額的群體,即使稿費(fèi)收入是每月的主要收入,也按照偶發(fā)收入征收20%的稅,如果今后并入大類,按照工資薪金的收入劃分稅率,就可以減輕負(fù)擔(dān)!
林江同時(shí)建議,將稅收累進(jìn)的寬度拓寬,“目前的稅收稅率累進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)分為7檔,這導(dǎo)致中產(chǎn)階層賦稅較重。今后可適當(dāng)調(diào)整為5級,降低一部分累進(jìn)稅率,也是可行的辦法之一!
全國政協(xié)委員沙振權(quán)
1.應(yīng)當(dāng)對個(gè)人消費(fèi)者予以減稅
今年兩會,全國政協(xié)委員、華工工商管理學(xué)院教授沙振權(quán)攜《減稅收削預(yù)算確保供給側(cè)改革取得實(shí)效》的提案進(jìn)京。他建議個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元。
沙振權(quán)指出,供給側(cè)提供了價(jià)格適宜的優(yōu)質(zhì)商品,就需要需求側(cè)對這些商品進(jìn)行消化。為了刺激這部分需求,應(yīng)當(dāng)對個(gè)人消費(fèi)者予以減稅!笆紫葢(yīng)該提高個(gè)人所得稅的免征額,現(xiàn)行的每月3500元人民幣的免征額為2011年修訂,距今已經(jīng)接五年時(shí)間!备鶕(jù)國家統(tǒng)計(jì)局每年的統(tǒng)計(jì)公報(bào),這五年間全國居民人均可支配收入每年的上漲幅度都在10%以上,居民消費(fèi)價(jià)格也在連年上漲,其中2011年上漲5.4%,2012年至每年的漲幅也都超過了2%,至今累計(jì)上漲幅度在10%以上。在這種情況下,現(xiàn)有的個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的狀況,需要做進(jìn)一步的上調(diào),以減少低收入者的稅收壓力。其次,個(gè)人所得稅的征收額也應(yīng)當(dāng)充分考慮納稅人的家庭情況,例如參考香港,在征收個(gè)人所得稅的時(shí)候?qū)τ谝鸦槿耸、需要供養(yǎng)子女父母或是兄弟姐妹的人士都有相對應(yīng)的稅收優(yōu)惠,這樣相比于一刀切征個(gè)稅的做法也更加公。
沙振權(quán)指出,算上通脹等各方面因素,目前將個(gè)人所得稅征收起點(diǎn)從3500元提升到5000元是比較合理的。
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