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日,甘肅省政府出臺《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》,此舉旨在改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立起符合我省實際情況,獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。
《實施辦法》適用對象為本省行政區(qū)域內(nèi)按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。該《實施辦法》明確,對于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險,今后將建立待遇與繳費掛鉤機制,實行多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費的積極性,最終形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟的養(yǎng)老保險籌資和分配機制。同時,遵循改革前后待遇水相銜接的原則,對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整,對改革后參加工作的人員,通過建立新機制,實現(xiàn)待遇的合理銜接,對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實行過渡性措施,保持待遇水不降低。
根據(jù)《實施辦法》,在基本養(yǎng)老保險籌集方面,全省機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,基本養(yǎng)老保險費由機關(guān)事業(yè)單位和參保人員個人共同負(fù)擔(dān)。自10月1日起,參保人員應(yīng)按個人繳費工資基數(shù)8%的比例繳費,由所在單位代扣代繳。在基本養(yǎng)老金計發(fā)方面,建立養(yǎng)老待遇與繳費掛鉤的激勵約束機制,改革全省機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的退休費計發(fā)辦法,實行“老人”老辦法,“新人”新制度,“中人”逐步過渡。10月1日前機關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)退休的人員,仍按國家和本省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。其中,符合國家和本省統(tǒng)一規(guī)定的待遇項目,納入基本養(yǎng)老保險基金支付;其他待遇項目,仍從原渠道列支。改革后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的參保人員,退休后的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和職業(yè)年金待遇組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本省上年度在崗職工月均工資和本人指數(shù)化月均繳費工資的均值為基數(shù),繳費每滿1年發(fā)給1%。改革前參加工作,改革后退休且繳費年限(含視同繳費年限,下同)累計滿15年的參保人員,實行全省統(tǒng)一的過渡辦法!爸腥恕痹O(shè)立10年過渡期,自10月1日起至2024年9月30日止,過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比,保低限高。即:新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,超出的部分,第一年退休的人員(10月1日至12月31日)發(fā)放超出部分的10%,第二年退休的人員(1月1日至12月31日)發(fā)放20%,依此類推,到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
在基本養(yǎng)老金調(diào)整方面,《實施辦法》規(guī)定:根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況,統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制,分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。在養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)方面,參保人員在省內(nèi)各市州的機關(guān)事業(yè)單位之間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金。參保人員跨省(自治區(qū)、直轄市)流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。
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