第一條依據(jù)省衛(wèi)計(jì)委《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償指導(dǎo)方案（2016版）》（皖衛(wèi)基層【2015】25號(hào)）文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

第二條本方案所指新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)，是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。

第三條實(shí)施新農(nóng)合制度應(yīng)遵循以下原則：

（一）政府組織，農(nóng)民以家庭為單位自愿參加和多方籌資的原則;

（二）著力引導(dǎo)參合農(nóng)民一般常見病首先在門診就診；確需住院的，首選當(dāng)?shù)鼗鶎佣�點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院；

（三）以住院補(bǔ)償為主，門診統(tǒng)籌為輔，兼顧參合農(nóng)民受益面的原則;

（四）以收定支，收支衡，保障適度，略有結(jié)余，逐步調(diào)整的原則;

（五）農(nóng)民代表參與管理與監(jiān)督，實(shí)行公開、公、公正的原則。

第二章實(shí)施范圍和對(duì)象

第四條凡屬本區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村居民均可參加新農(nóng)合。

第三章基金籌集與管理

第五條個(gè)人繳納基金。

所有參加新農(nóng)合的農(nóng)民本年度按每人120元的標(biāo)準(zhǔn)以戶為單位繳納，以戶口簿上的所有人口確定為一戶，選擇戶口簿上部分成員參加視為參合無效。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)資金籌集，并向農(nóng)戶開具由省財(cái)政部門監(jiān)制的專用收款憑證（以下簡(jiǎn)稱參合繳費(fèi)收據(jù)）。農(nóng)民個(gè)人繳納的參合資金，屬個(gè)人消費(fèi)性支出，不應(yīng)視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第六條政府補(bǔ)助基金。

根據(jù)實(shí)際參合人數(shù)，各級(jí)財(cái)政每人補(bǔ)助元。

第七條扶持捐助基金。

鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和村集體及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人對(duì)新農(nóng)合扶持、捐助，其扶持、捐助的資金由區(qū)合管中心開具參合繳費(fèi)收據(jù)收取，納入新農(nóng)合基金統(tǒng)一管理。

第八條農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參合個(gè)人繳費(fèi)，由民政部門統(tǒng)一安排繳納。計(jì)劃生育特殊困難家庭中的特別扶助對(duì)象繳費(fèi)按照《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》（宣區(qū)政〔2014〕190號(hào)）文件精神執(zhí)行。

第九條新農(nóng)合的運(yùn)行以年為周期（每年的1月1日?12月31日為一個(gè)周期年），資金每年籌集一次，籌集時(shí)間為每個(gè)周期年上年度的11月1日?12月31日。

第十條基金管理。

參合人員個(gè)人繳費(fèi)、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織扶持、捐助的資金全部存入?yún)^(qū)財(cái)政局在國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立的基金專用賬戶，同時(shí)開設(shè)支出賬戶，用于參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償，獨(dú)立核算，�？顚Ｓ茫瑢�(shí)行收支兩條線管理。任何單位和個(gè)人都不得擠占或挪用新農(nóng)合專用基金，新農(nóng)合基金只能用于參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用的補(bǔ)償，不得他用。新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員和工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得占用新農(nóng)合基金。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處新農(nóng)合基金代征機(jī)構(gòu)可設(shè)短期收入過渡賬戶，暫存由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征機(jī)構(gòu)征收的新農(nóng)合基金、該帳戶利息及其它收入。代征機(jī)構(gòu)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將代征的新農(nóng)合基金繳入?yún)^(qū)新農(nóng)合基金專用帳戶，做到月末無余額。在規(guī)定籌資期限結(jié)束后15天內(nèi)將參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)資金必須全部繳清，并確保籌資票據(jù)上的姓名、人數(shù)、金額與上報(bào)的參合信息和實(shí)際繳存金額完全吻合。