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調(diào)整機(jī)制。這次改革后,要統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整問題,避免因調(diào)整辦法的不同而引起的攀比。在此基礎(chǔ)上,逐步建立健全兼顧各類群體的社會保障待遇調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范再分配秩序,促進(jìn)社會公。
職業(yè)年金!稕Q定》規(guī)定,職業(yè)年金單位按工資總額的8%繳費(fèi),個人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi),兩部分資金都實行個人賬戶管理。工作人員退休時,依據(jù)職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
基金管理。按照社會保險大數(shù)法則,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險應(yīng)實行省級統(tǒng)籌,以增強(qiáng)基金調(diào)劑和支付能力。鑒于目前各地的實際情況,《決定》明確,具備條件的省(區(qū)、市)可以從改革一開始就實行省級統(tǒng)籌;暫不具備條件的,可先實行省級基金調(diào)劑制度,并積極創(chuàng)造條件,加快向省級統(tǒng)籌過渡;攫B(yǎng)老保險基金實行嚴(yán)格的預(yù)算管理,納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,?顚S茫_保安全。同時,為避免出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位占用企業(yè)養(yǎng)老保險基金的情況,《決定》規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)養(yǎng)老保險基金分別管理。
養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。改革后,參保人員在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度內(nèi)同一統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移,只轉(zhuǎn)接養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間轉(zhuǎn)移的,在轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額的同時,轉(zhuǎn)移部分統(tǒng)籌基金。
經(jīng)辦服務(wù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險原則上實行屬地管理。各地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家統(tǒng)一制定的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng),開展基金收支等經(jīng)辦管理服務(wù),減輕機(jī)關(guān)事業(yè)單位事務(wù)負(fù)擔(dān),并確保待遇按時足額發(fā)放。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革是一項重大的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,需要完善一系列的政策措施。改革涉及廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員切身利益,牽動其他社會群體利益。為此,國務(wù)院統(tǒng)籌安排再次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水,統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),確保社會穩(wěn)定。同時,要求各地區(qū)、各部門周密制定貫徹《決定》的一系列配套政策,加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;積極籌措資金,確保養(yǎng)老保險基金籌集到位,各項保障和改善民生的資金支付到位;大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極做好宣傳
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