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11月10日記者獲悉,日前,中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組已批復(fù)了《江西省公務(wù)用車制度改革總體方案》、《江西省省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》。今年10月31日起,江西黨政機關(guān)及參公事業(yè)單位的公車改革進(jìn)入全面實施階段。
《方案》要求,今年年底前,全省黨政機關(guān)及參公事業(yè)單位公車改革基本完成。經(jīng)過測算,改革后,全省公務(wù)用車數(shù)量縮減比例將達(dá)到65.7%,公車相關(guān)支出壓縮比例將達(dá)到45.9%。同時,江西還將在適當(dāng)?shù)臅r候啟動國有企事業(yè)單位公車改革,用2至3年的時間全面完成公務(wù)用車制度改革。
公務(wù)出行最大程度地交給社會和市場
在參改人員范圍上,此次參改人員嚴(yán)格限定為在編在崗的黨政機關(guān)中公務(wù)員編制和參公事業(yè)單位中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制人員,其他事業(yè)編制人員不屬于此次改革的范圍。
此外,江西鼓勵省直廳(局)黨政主要負(fù)責(zé)人,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加車改,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車,但不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。
在參改車輛范圍上,一般公務(wù)用車按照規(guī)定一律予以取消,公務(wù)出行能通過社會化、市場化方式保障的,一律交給社會和市場。
省直機關(guān)按照人員編制數(shù)保留5輛以內(nèi)
《方案》要求,各級機關(guān)只保留一定的機要通信和應(yīng)急用車,在數(shù)量上嚴(yán)格核定,省直機關(guān)按照人員編制數(shù)保留5輛以內(nèi)。
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))保留車輛,數(shù)量上實行總量控制,集中管理,分別按不超過本級現(xiàn)有一般公務(wù)用車總數(shù)10%的比例保留,保留車輛不落到具體部門和單位,設(shè)立公務(wù)用車服務(wù)中心集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。
同時,對特種專業(yè)技術(shù)用車,嚴(yán)格按照“有編制、有預(yù)算、有固定設(shè)備、不新增車輛”的原則,逐車審定。
執(zhí)法執(zhí)勤用車最多保留70%
對執(zhí)法執(zhí)勤用車,具有配備資格的部門,省、市、縣三級,原則上分別按現(xiàn)有車輛編制數(shù)的40%、60%、70%的比例保留,保留的車輛嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。其他行政執(zhí)法用車,將組建跨部門綜合執(zhí)法用車臺,實行統(tǒng)一管理、集中使用,提高車輛的使用效率,降低行政執(zhí)法用車成本。
《方案》明確,改革后各類公務(wù)出行實行定向化保障與社會化保障相結(jié)合的模式,除定向化保障外,其他普遍公務(wù)出行全部實行社會化公共交通保障。
各地各部門也將完善城市公共交通服務(wù)體系,增加或調(diào)整公交車線路,引導(dǎo)出租車公司增配車輛,增加社會化交通供給。
可享受車補每月最少500元
“公車改革的目的之一是減少財政支出,改革后的支出要低于改革前的支出始終是我們方案制定過程中嚴(yán)格把握的底線!笔“l(fā)改委副主任、省公車改革辦副主任李志剛說,結(jié)合江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財政承受能力、自然地理環(huán)境和交通便利情況等多種因素,經(jīng)過精心測算,在補貼層級劃分上,省直黨政機關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)交通補貼層級劃分為四檔,分別為:廳(局)級、處級、科級、科員及以下(含機關(guān)行政編制工勤人員)共四個層級。
補貼標(biāo)準(zhǔn)確定為:廳(局)級每人每月1690元,處級每人每月1040元,科級每人每月650元,科員及以下(含機關(guān)行政編制工勤人員)每人每月500元。各設(shè)區(qū)市根據(jù)本地實際情況,自行合理確定,但層級原則上不少于廳(局)級、處級、正科級、副科級、科員及以下五檔,每一檔次補貼標(biāo)準(zhǔn)不能高于國家規(guī)定的同級標(biāo)準(zhǔn)的上限。
經(jīng)過測算,改革后總的公務(wù)交通支出,全省和省級節(jié)支率分別為7.1%和7.5%。
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