黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，尤其是在密切黨群干群關(guān)系等方面更是發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。基層黨組織在黨建工作的最前線(xiàn)，是直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員和群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要堡壘。黨組織的強(qiáng)弱，直接影響著機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮，影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如今，基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是良好的，但由于我們少數(shù)同志對(duì)黨建工作重視不夠，精力不夠、研究不多，工作中既缺乏應(yīng)有的力度，也缺乏科學(xué)的思路，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

（一）黨組織的作用不大。一是個(gè)別單位對(duì)黨建工作重視不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，沒(méi)有將黨建工作同業(yè)務(wù)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的強(qiáng)弱對(duì)比。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中在業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做。三是個(gè)別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒(méi)有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，有的由于黨員消極對(duì)待，黨組織支部活動(dòng)寥寥無(wú)幾，或被干部職工活動(dòng)所代替。（二）黨員干部教育管理不嚴(yán)。一是黨建工作的制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部存在支部大會(huì)不規(guī)范不嚴(yán)肅。民主生活會(huì)變成了工作匯報(bào)會(huì)，批評(píng)和自我批評(píng)沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展起來(lái)。二是黨員隊(duì)伍的管理途徑過(guò)于狹窄。在管理時(shí)限上，注重八小時(shí)以?xún)?nèi)的管理和監(jiān)督而對(duì)八小時(shí)以外難以實(shí)施有效的管理；三是在對(duì)黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的好壞，作為評(píng)價(jià)全年工作成績(jī)的主要依據(jù)，而對(duì)政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)考核。四是有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識(shí)懂得不多，對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。（三）黨員先鋒意識(shí)不強(qiáng)。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員理論學(xué)習(xí)不夠，對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，政治理論素質(zhì)偏低，對(duì)各種主要理論精髓領(lǐng)會(huì)不深刻，理論精髓對(duì)學(xué)習(xí)工作的指導(dǎo)性沒(méi)有充分地發(fā)揮出來(lái)；有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過(guò)且過(guò)，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活，有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這三個(gè)問(wèn)題的存在，影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對(duì)此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決